Los representantes de la República Islámica de Irán, la Federación de Rusia
y la República de Türkiye como países garantes del Formato de Astana:
1. Examinaron los últimos acontecimientos internacionales y regionales y
destacaron el papel destacado del Proceso de Astana en la promoción de una
solución duradera de la crisis siria.
2. Reconocieron el impacto negativo de la escalada del conflicto entre
Palestina e Israel con respecto a la situación en la República Árabe Siria.
Subrayaron la importancia de evitar que la zona de confrontación armada se
amplíe y que otros Estados de la región resulten arrastrados a la
confrontación.
Expresaron su profunda preocupación por la catástrofe humanitaria en Gaza y
subrayaron la necesidad de poner fin a la brutal embestida israelí contra
los palestinos y de enviar ayuda humanitaria a Gaza. Solicitaron la
aplicación de la Resolución A/ES/-10/L.27 (2023) de la Asamblea General de
la ONU que exige un alto el fuego inmediato y el cumplimiento por todas las
partes de sus obligaciones en virtud del derecho internacional.
3. Reafirmaron su firme compromiso con la soberanía, la independencia, la
unidad y la integridad territorial de la República Árabe Siria, así como
con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, y
destacaron que estos principios deben respetarse y cumplirse a escala
universal.
4. Subrayaron la importancia de proseguir los esfuerzos para el
restablecimiento de las relaciones entre Türkiye y Siria sobre la base del
respeto mutuo, la buena voluntad y las relaciones de buena vecindad con el
fin de luchar contra el terrorismo, crear las condiciones adecuadas para el
retorno seguro, voluntario y digno de los sirios con la participación del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR),
revitalizar el proceso político y garantizar el flujo sin trabas de la
ayuda humanitaria a todos los sirios. Acogieron con beneplácito los
esfuerzos de los garantes del formato de Astana con este fin en el marco
del formato cuadrilateral.
5. Expresaron su determinación de seguir trabajando juntos para combatir el
terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y oponerse a las agendas
separatistas destinadas a socavar la soberanía y la integridad territorial
de Siria y a amenazar la seguridad nacional de los países vecinos, incluso
mediante ataques transfronterizos e infiltraciones. Condenaron las
actividades de los grupos terroristas y sus afiliados que operan bajo
distintos nombres en diversas partes de Siria, incluidos los ataques
dirigidos contra instalaciones civiles que causan víctimas civiles.
Destacaron la necesidad de aplicar plenamente todos los acuerdos
relacionados con el norte de Siria.
6. Revisaron en detalle la situación en la zona de desescalada de Idlib y
subrayaron la necesidad de mantener la calma sobre el terreno aplicando
plenamente todos los acuerdos sobre Idlib. Expresaron su gran preocupación
por la presencia y las actividades de grupos terroristas que suponen una
amenaza para la población civil dentro y fuera de la zona de desescalada de
Idlib. Acordaron realizar nuevos esfuerzos para garantizar la normalización
sostenible de la situación en la zona de desescalada de Idlib y sus
alrededores, incluida la situación humanitaria.
7. Discutieron la situación en el noreste de la República Árabe Siria y
acordaron que la seguridad y la estabilidad constantes en esta región sólo
pueden lograrse sobre la base de la preservación de la soberanía y la
integridad territorial del país. Rechazaron todos los intentos de crear
nuevas realidades sobre el terreno, incluidas las iniciativas ilegítimas de
autogobierno so pretexto de combatir el terrorismo. Reafirmaron su
determinación de hacer frente a las agendas separatistas que pretenden
socavar la unidad de Siria y amenazar la seguridad nacional de los países
vecinos, incluso mediante ataques transfronterizos e infiltraciones también
desde el oeste del Éufrates.
Reiteraron su oposición a la continua incautación y transferencia ilegales
de recursos de petróleo que deberían pertenecer a Siria. Denunciaron todas
las sanciones unilaterales que violan el derecho internacional, el derecho
internacional humanitario y la Carta de la ONU, incluidas todas las medidas
selectivas y exenciones con respecto a zonas específicas de Siria que
podrían llevar al país al colapso facilitando la agenda separatista.
Condenaron las acciones de los países que apoyan el terrorismo que socava
la unidad del Estado sirio, incluidas las iniciativas ilegítimas de
autogobierno en el noreste de Siria.
Expresaron su gran preocupación por todas las formas de opresión de los
grupos separatistas contra la población civil al este del Éufrates, que
recientemente han provocado enfrentamientos con las tribus árabes de la
región, incluido el reclutamiento forzoso, la represión de manifestaciones
pacíficas y las prácticas discriminatorias en el ámbito de la educación,
así como las restricciones impuestas a las actividades políticas, a los
periodistas, al derecho de reunión y a la libertad de circulación.
8. Condenaron los esfuerzos de cualquier país por alimentar las
aspiraciones terroristas y separatistas de grupos étnicos y religiosos
concretos de la población, así como por proporcionarles armas.
9. Condenaron todos los ataques militares israelíes en Siria. Consideraron
estas acciones como una violación del derecho internacional, el derecho
internacional humanitario, la soberanía y la integridad territorial de
Siria, y reconocieron que desestabilizan y exacerban las tensiones en la
región y pidieron el cese de estos ataques.
Reafirmaron la necesidad de acatar las decisiones legales internacionales
universalmente reconocidas, incluidas las disposiciones de las resoluciones
pertinentes de la ONU que rechazan la ocupación del Golán sirio, en primer
lugar las Resoluciones 242 y 497 del Consejo de Seguridad de la ONU,
especialmente que estas decisiones y acciones israelíes a este respecto se
consideran nulas y sin efecto legal.
10. Expresaron su convicción de que no puede haber una solución militar en
Siria y reafirmaron su compromiso de impulsar un proceso político viable y
duradero dirigido por Siria y de su propiedad, facilitado por las Naciones
Unidas, en consonancia con la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas.
11. Subrayaron el importante papel del Comité Constitucional Sirio,
establecido con la contribución decisiva de los países garantes del Formato
de Astana para la aplicación de las decisiones del Congreso del Diálogo
Nacional Sirio de Sochi, en la promoción del arreglo político en la
República Árabe Siria. Han hecho un llamamiento a la pronta reanudación de
sus trabajos y a la celebración de la 9ª ronda de su Comisión de Redacción,
garantizando al mismo tiempo el enfoque constructivo de las partes sirias.
A este respecto, reafirmaron su compromiso de apoyar el trabajo del Comité
mediante un compromiso continuo con las partes sirias en el Comité y con el
Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria,
Geir O. Pedersen, como facilitador para garantizar su trabajo sostenible y
eficaz.
Enfatizaron la necesidad de que el Comité Constitucional continúe sus
actividades sin obstáculos burocráticos ni logísticos. Instaron a
garantizar inmediatamente todas las condiciones necesarias para el trabajo
sin obstáculos del Comité.
Expresaron su convicción de que en sus trabajos el Comité Constitucional
debe atenerse al Mandato y al Reglamento Interno Fundamental para poder
llevar a cabo su mandato de preparar y redactar una reforma constitucional.
12. Expresaron su grave preocupación por la situación humanitaria en Siria,
agravada aún más por las consecuencias del devastador terremoto del 6 de
febrero de 2023.
13. Destacaron la importancia de mantener y aumentar la asistencia
humanitaria a Siria de conformidad con el Derecho internacional y la
Resolución 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Han hecho
un llamamiento para que los donantes proporcionen una financiación adecuada
para la asistencia humanitaria a todos los sirios, teniendo en cuenta el
mayor riesgo de inseguridad alimentaria derivado de la reducción de los
programas de asistencia aplicados por el WTF debido a las restricciones
presupuestarias.
Tomaron nota de la decisión del Gobierno de la República Árabe Siria de
prorrogar la autorización para que los organismos humanitarios de las
Naciones Unidas utilicen el paso fronterizo de Bab al-Hawa con Türkiye
desde el 13 de enero hasta el 13 de julio de 2024 para llevar a cabo
operaciones transfronterizas de entrega de ayuda a la población civil en
las zonas del noroeste de la República Árabe Siria, así como dos pasos
fronterizos con Türkiye - Bab al-Salam y Al-Rai hasta el 13 de febrero de
2024, con el fin de prestar asistencia a las zonas afectadas por el
terremoto del 6 de febrero de 2023; han señalado la importancia de continuar
la prestación ininterrumpida de asistencia humanitaria a todos los sirios a
través de todas las modalidades aprobadas por las Naciones Unidas, incluida
la ayuda transfronteriza de las Naciones Unidas y la ayuda transfronteriza
al noroeste de Siria.
Remarcaron la necesidad de eliminar las barreras y aumentar la asistencia
humanitaria a todos los sirios en todo el país sin discriminación,
politización o condiciones previas.
14. Con el fin de ayudar a mejorar la situación humanitaria en Siria y
lograr avances en la solución política, hicieron un llamamiento a la
comunidad internacional, a las Naciones Unidas y a sus organismos
humanitarios para que aumenten su asistencia a todos los sirios mediante la
ejecución de los proyectos de recuperación temprana y resiliencia, incluso
mediante la restauración de las infraestructuras básicas: instalaciones de
suministro de agua y electricidad, saneamiento, salud, educación, escuelas
y hospitales, así como los proyectos de desminado humanitario en
consonancia con el derecho internacional humanitario.
15. Resaltaron la necesidad de facilitar el retorno seguro, digno y
voluntario de los refugiados y desplazados internos a sus lugares de
residencia en Siria, y de garantizar su derecho al retorno y a recibir
apoyo. Hicieron un llamamiento a la comunidad internacional para que preste
el apoyo necesario a los refugiados y desplazados internos sirios y
reafirmaron su disposición a seguir colaborando con todas las partes
pertinentes, incluida la Oficina del ACNUR y otros organismos
internacionales especializados. Señaló la importancia de continuar
trabajando para crear las condiciones necesarias en Siria para el retorno
voluntario y digno de los sirios.
16. Reiteraron su determinación de continuar las operaciones de liberación
mutua de detenidos/secuestrados en el marco del Grupo de Trabajo sobre la
liberación de detenidos/secuestrados, la entrega de cadáveres y la
identificación de personas desaparecidas, que es un mecanismo único que ha
demostrado ser necesario y eficaz para fomentar la confianza entre las
partes sirias. Decidieron intensificar los esfuerzos conjuntos para
garantizar la liberación de los detenidos/secuestrados. Acordaron la
necesidad de ampliar las actividades del Grupo de Trabajo incluyendo las
cuestiones de la entrega de cadáveres y el establecimiento de la identidad
de las personas desaparecidas. Acogieron con beneplácito la aspiración de
intensificar las actividades dentro del Grupo.
17. Acogieron con satisfacción la participación de las delegaciones de
Jordania, Iraq y Líbano como observadores del Formato de Astana, así como
de representantes de las Naciones Unidas y del CICR.
18. Expresaron su sincero agradecimiento a las autoridades de Kazajstán por
la celebración en Astana de la 21ª Reunión Internacional sobre Siria.
Hicieron hincapié en el papel especial desempeñado por la parte kazaja como
país anfitrión de las Reuniones Internacionales sobre Siria, que había sido
un iniciador del proceso de Astana y siempre ofreció el lugar y la
hospitalidad para garantizar el buen funcionamiento de este mecanismo
multilateral único.
19. Tomaron nota del acuerdo de celebrar la próxima Cumbre en la Federación
de Rusia, consagrado en la Declaración Conjunta de la Cumbre Tripartita de
19 de julio de 2022.
20. Acordaron convocar la 22ª Reunión Internacional sobre Siria en el
segundo semestre de 2024 en Astana.