LA POLÍTICA EXTERIOR EMPRENDEDORA Y HUMANITARIA DE TÜRKİYE
La política exterior turca mientras protege los intereses de Türkiye en un entorno regional y global volátil, tiene como objetivo de moldear las condiciones para la paz y el desarrollo sostenibles, y contribuir en la creación de un entorno de paz, prosperidad y estabilidad e en nuestra vecindad . Guiados por el principio de "Paz en casa, paz en el mundo" del fundador de nuestra República, Mustafa Kemal Atatürk, implementamos, bajo el liderazgo de nuestro Ministro, una "Política exterior emprendedora y humanitaria" que como define nuestro Presidente "refleja el espíritu emprendedor y valores humanitarios de nuestra nación.”
La pandemia de coronavirus, que ha afectado al mundo entero en un corto período de tiempo, ha acelerado aún más las principales tendencias observadas recientemente en las relaciones internacionales. A nivel mundial, atravesamos un período caracterizado por una mayor incertidumbre, imprevisibilidad, crisis y conflictos que surgen tanto en nuestro entorno como en otras regiones y que amenazan la paz y la estabilidad , rivalidades aceleradas entre diversas potencias, así como la erosión del multilateralismo y de los valores universales. El escenario internacional está conformado por la insuficiencia de los mecanismos de gobernanza global actuales, por las fragilidades, que están aumentando a nivel mundial sobre todo en nuestra región, por las desigualdades crecientes y por la aceleración de la digitalización.
Para eliminar las amenazas y los desafíos que emanan de ese telón de fondo y aprovechar de las oportunidades emergentes, Türkiye debe proseguir una política exterior sólida sobre el terreno y en la mesa mediante la implementación de una diplomacia perspicaz y ágil. En este sentido, Türkiye, que cuenta con una tradición diplomática profundamente arraigada, obtiene fuerza en su política exterior de varios factores, incluida su posición geográfica central, su extensa experiencia histórica, instituciones sólidas, recursos humanos sólidos y una economía dinámica. Así, se construyen puentes entre la tradición y el futuro.
En consonancia con el aspecto emprendedor de su política exterior, Türkiye utiliza varios instrumentos de cooperación políticos, económicos, humanitarios y culturales complementarios y lleva a cabo una diplomacia que piensa global pero también actúa local en todos los rincones del mundo. Con 253 misiones diplomáticas y consulares, Türkiye ha creado la quinta red diplomática más grande del mundo.
Türkiye ha desarrollado una amplia red mundial de cooperación que incluye Consejos de Cooperación de Alto Nivel con 27 países, 4 Cumbres Intergubernamentales y una serie de formaciones trilaterales u otras formaciones regionales multilaterales. Türkiye mantiene estrechos vínculos con los países de los Balcanes, Oriente Medio y Norte de África, el Cáucaso Meridional, Asia Meridional y Central. Más allá de estas regiones adyacentes, Türkiye profundiza su política de asociación en África y sus iniciativas en los países de América Latina y el Caribe.
La 3ª Cumbre de la Asociación Türkiye-África se celebró en Estambul entre los días 16 y 18 de diciembre de 2021, bajo los auspicios de nuestro Presidente. Un total de 100 ministros, de los cuales 25 eran Ministros de Asuntos Exteriores, y 16 Jefes de Estado y de Gobierno de 38 países africanos asistieron a la cumbre. En la cumbre se aprobó un Plan de Acción de 5 años y se estableció un mecanismo para su seguimiento.
La iniciativa Asia Anew, anunciada en 2019, sienta las bases para una política holística e integral hacia Asia, sede de las potencias emergentes del siglo XXI.
Como el país europeo más oriental y asiático más occidental, Türkiye tiene como objetivo fortalecer sus relaciones estratégicas existentes y establecer otras nuevas. La plena adhesión a la Unión Europea sigue siendo una de las prioridades estratégicas. Türkiye tiene una asociación estratégica con los Estados Unidos como aliado de la OTAN y considera vital el vínculo transatlántico para la seguridad y la prosperidad en Europa. Como un miembro activo, Türkiye contribuye fundamentalmente al principio de "la indivisibilidad de la seguridad" dentro de la OTAN. Como tal, nos encontramos entre los 5 principales contribuyentes a las operaciones de la OTAN y los 8 principales contribuyentes al presupuesto de la Alianza.
Türkiye es parte de Europa. Es miembro e incluso fundador de casi todas las instituciones europeas, entre ellas el Consejo de Europa y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. Türkiye contribuye activamente a los esfuerzos por hacer frente a los múltiples desafíos que también afectan a Europa, incluida la migración masiva. Como centro de líneas de energía y país de tránsito, Türkiye desempeña un papel fundamental en la seguridad energética europea y mundial.
Türkiye defiende la titularidad regional y las soluciones para los problemas regionales. Somos miembro fundador de varias organizaciones e iniciativas regionales, como la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro, el Proceso de Cooperación de Europa Sudoriental y la Organización de Cooperación Económica.
Siendo un miembro destacado de la Organización de Cooperacion Islamica (OCI), de los Ocho en Desarrollo (D-8), de la Organización de Estados Turcos (Consejo Turco), del Diálogo para la Cooperación en Asia y de la MIKTA (México, Indonesia, Corea, Türkiye y Australia), hemos aportado una eficiencia y un dinamismo adicionales a todas las instituciones durante nuestros mandatos de las Presidencias. Nuestro país ocupa actualmente las Presidencias de la Organización de Estados Turcos, MIKTA y la Unión Parlamentaria de la OIC (ISIPAB).
La solución de los problemas mundiales depende del esfuerzo colectivo forjado por la cooperación y el multilateralismo eficaz. Esta realidad guía la diplomacia activa de Türkiye dentro de los foros multilaterales. Türkiye también ha sido un miembro activo del G20 desde sus inicios y asumió su presidencia en 2015. Dentro del G20, Türkiye ha estado promoviendo la dimensión del nexo entre la ayuda humanitaria y el desarrollo, así como el crecimiento económico inclusivo y la distribución equitativa. Türkiye mientras servía como miembro en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante 2009-2010 contribuyó a la paz, la estabilidad y la seguridad mundiales. Bajo el lema de "el mundo es más grande que cinco" acuñado por nuestro Presidente , Türkiye ha estado abogando por la reforma de la ONU, de su Consejo de Seguridad, y de otras organizaciones multilaterales, con el fin de que cumplan las necesidades actuales.
Türkiye desempeña un papel destacado en la resolución de conflictos y la mediación y es el único país que copreside simultáneamente los Grupos de Amigos de la Mediación de las Naciones Unidas, la OSCE y la OCI. Türkiye también acoge las Conferencias de Estambul sobre Mediación anuales para hacer contribuciones conceptuales a la mediación sobre el terreno, da prioridad al fomento de la capacidad y organiza los "Programas de certificado de mediación para la paz" para jóvenes diplomáticos de los Estados miembros de la OCI.
Además del carácter emprendedor de nuestra política exterior, el factor humano sigue siendo el centro de nuestros esfuerzos. Así, Türkiye se posiciona como una potencia compasiva. Es otra manifestación más del carácter humanitario de nuestra política exterior el hecho de que durante la pandemia de coronavirus, Türkiye actuara con la mentalidad de "los verdaderos amigos se conocen en la necesidad" tendiendo una mano amiga a 160 países y 12 organizaciones internacionales, y convirtiéndose así en líder mundial en términos de asistencia médica, Türkiye también ha repatriado a más de 100.000 ciudadanos turcos de 142 países en la mayor operación de evacuación de la historia de la República, y ha hecho sentir su poder compasivo a sus ciudadanos. Además, durante la guerra que comenzó con los ataques de Rusia contra Ucrania, Türkiye ha evacuado a más de 16.000 ciudadanos de este país, permitiendo su regreso seguro a su patria.
Alentamos la participación activa de nuestros ciudadanos que viven en el extranjero, en la vida política, económica y social de los países en los que viven, manteniendo al mismo tiempo sus vínculos con su patria y su cultura. Seguimos esforzándonos por aumentar la calidad de los servicios prestados a nuestros ciudadanos en el extranjero.
Hoy en día la humanidad sufre las más diversas lacras, como el odio étnico o religioso, la discriminación, el extremismo, la xenofobia y la islamofobia, junto con otras formas de exclusión . Al hacer frente a esas amenazas generalizadas, Türkiye subraya la necesidad de transparencia, diversidad, diálogo y políticas inclusivas. Con esta mentalidad, Türkiye ha asumido un papel de liderazgo en los esfuerzos para fomentar el respeto mutuo y los valores comunes entre las diferentes culturas y religiones. La iniciativa de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas, copatrocinada por Türkiye y España, representa una prudente respuesta a los escenarios basados en el denominado “choque de civilizaciones”.
El terrorismo y las diversas formas de extremismo han alcanzado una intensidad amenazadora en todo el mundo. Los grupos terroristas amenazan la paz y la seguridad internacionales. El terrorismo es un crimen de lesa humanidad que no puede asociarse con ninguna raza, etnia, fe o geografía. Es una lacra mundial que exige una respuesta y solidaridad mundiales. Türkiye está luchando de manera activa contra el terrorismo independientemente de su origen y motivo
La tradición estatal de Türkiye, centrada en el ser humano, también se refleja en los campos de ayuda humanitaria y desarrollo. Türkiye, que acogió la primera Cumbre Humanitaria Mundial en Estambul en 2016, es el país más generoso en base al gasto humanitario per cápita.
Al mismo tiempo, Türkiye es el país que acoge al mayor número de refugiados en el mundo con cerca de 4 millones de personas desplazadas que huyen de la destrucción en sus países, de las cuales aproximadamente 3.7 millones son sirios bajo protección temporal. Türkiye ha gastado más de 40 mil millones de dólares para proporcionar ayuda y servicios a los sirios. Por otro lado, Türkiye apoya el regreso voluntario y digno de los sirios a Siria y gracias a nuestros esfuerzos, cientos de miles de sirios pudieron regresar a sus hogares.
Para garantizar la eficacia de la política exterior es necesario mantenerse al tanto del cambio y diversificar los instrumentos políticos en consecuencia. Al diseñar iniciativas innovadoras, Türkiye también está dando forma a la diplomacia de hoy y del futuro. La iniciativa de diplomacia digital tiene el objetivo de aprovechar el poder transformador de la tecnología en todas las vías de la política exterior y aumentar nuestra eficiencia y eficacia desde los servicios consulares hasta la diplomacia pública, pasando por la infraestructura digital, y el análisis de política exterior.
El Foro de Diplomacia de Antalya diseñado como una plataforma innovadora para intercambiar opiniones sobre cuestiones de índole mundial y regional, y ofrecer soluciones a asuntos estrategicos de política exterior, se convirtió rápidamente en una marca bien conocida en términos de diplomacia global
La primera edición del ADF se celebró del 18 al 20 de junio de 2021 y la segunda se celebró entre el 11 y el 13 de marzo de 2022 bajo el tema "Recodificación de la Diplomacia". Nuestro Presidente, al igual que en la primera edición, honró con su discurso la segunda edición del ADF
Al Foro asistieron 3.260 invitados nacionales e internacionales de 75 países, entre ellos 17 Jefes de Estado y de Gobierno, 80 Ministros, 40 altos funcionarios de las organizaciones internacionales, así como responsables políticos, diplomáticos, líderes empresariales, miembros de think tanks, académicos y jóvenes.
La reunión trilateral "Türkiye-FR-Ucrania" celebrada a nivel de Ministros de Asuntos Exteriores justo antes de la inauguración oficial del ADF, y la "8ª Conferencia de Mediación de Estambul", que se organizó como precursora del ADF este año, contribuyeron al éxito del Foro, y el pulso de la diplomacia latió en Antalya durante cuatro días.
Una Türkiye fuerte significa una garantía de paz y desarrollo sostenibles y una fuerza impulsora para todas las cuencas circundantes. En 2023, la República de Türkiye celebrará con orgullo su centenario y el 500º aniversario de su Servicio Exterior. El cumplimiento de los objetivos concretos establecidos bajo el liderazgo de nuestro Presidente no sólo elevará los niveles de paz y prosperidad en casa, sino que también reforzará las contribuciones de Türkiye en su propia geografía y más allá. La Política Exterior Emprendedora y Humanitaria de Türkiye continuará asegurando sus intereses nacionales mientras contribuyendo simultáneamente a los objetivos compartidos de la humanidad.