1. Das türkische Volk hat eine starke Tradition der
humanitären Hilfe, die in seiner Geschichte und Kultur verwurzelt ist. In
dieser Hinsicht betrachtet Türkiye die Unterstützung von Ländern, die sich
aufgrund von Naturkatastrophen, Krieg, Armut und sozialen Konflikten in
einer schwierigen Lage befinden, als eine humanitäre Pflicht und als ein
wichtiges Element für die Stabilität der internationalen Gemeinschaft.
In diesem Sinne ist Türkiye bestrebt, humanitäre Hilfe überall dort zu
leisten, wo sie benötigt wird, ungeachtet der Rasse, der Religion, der
Sprache oder des Geschlechts, und trägt zu den internationalen Bemühungen
in dieser Richtung bei.
Unsere humanitäre Hilfe, die Mitte der 1980er Jahre in Form von
Nahrungsmittellieferungen begann, hat in den letzten zehn Jahren an Dynamik
gewonnen und sich auf viele Regionen der Welt ausgeweitet; außerdem hat sie
sich quantitativ und qualitativ diversifiziert und deckt auch andere
Bereiche als Nahrungsmittel ab.
Viele NGOs, insbesondere der Türkische Rote Halbmond, sind im Bereich der
humanitären Hilfe aktiv.
In diesem Rahmen bemüht sich Türkiye neben der humanitären Hilfe auf
bilateraler Ebene auch um die Bereitstellung humanitärer Hilfe durch
internationale Organisationen wie das Amt der Vereinten Nationen für die
Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) und das
Welternährungsprogramm (WFP). Damit haben die Beiträge von Türkiye zur
humanitären Hilfen eine internationale Dimension erhalten. In diesem
Zusammenhang wurde Türkiye am 1. Juli 2014 als Mitglied in die
OCHA-Geberunterstützungsgruppe (ODSG) aufgenommen. Dabei handelt es sich um
einen Beratungsmechanismus, der darauf abzielt, die von OCHA verfolgte
humanitäre Politik zu gestalten, und dem die Länder angehören, die die
größten freiwilligen Spenden an das OCHA leisten.
Laut dem Bericht über die globale humanitäre Hilfe hat Türkiye im Jahr 2021
0,86 Prozent ihres Bruttonationaleinkommens für humanitäre Hilfe
bereitgestellt und damit ihre Position als "großzügigstes Land der Welt"
seit 2015 beibehalten. Mit einer humanitären Hilfe in Höhe von 5,587 Mrd.
USD belegt Türkiye 2021 nach den USA den zweiten Platz in der Rangliste der
Länder, die die meiste humanitäre Hilfe leisten. Im Jahr 2020 lagen diese
Zahlen bei 8,036 Mrd. USD bzw. 0,98 %.
2. Der entscheidende Faktor für die jüngsten humanitären
Hilfen von Türkiye waren die humanitären Dimensionen der anhaltenden Krisen
in ihrer Nachbarschaft, wie etwa in Syrien. Diese Krisen, deren weltweite
Auswirkungen von Tag zu Tag zunehmen, haben auch die Position von Türkiye
innerhalb des bestehenden Systems der humanitären Hilfe gestärkt.
Türkiye unterstützt außerdem seit 2014 die grenzüberschreitenden
humanitären Hilfslieferungen von UN-Hilfsorganisationen nach Syrien gemäß
den einschlägigen Resolutionen des UN-Sicherheitsrats.
Mit der im Juli 2020 verabschiedeten Resolution 2533 des UN-Sicherheitsrats
wurde Türkiye zum alleinigen Transitland für die grenzüberschreitende
humanitäre Hilfe der Vereinten Nationen. Der Mechanismus für
grenzüberschreitende humanitäre Hilfe, dessen Mandat zuletzt im Juli 2022
verlängert wurde, wird auf der Grundlage der Resolution 2642 des
UN-Sicherheitsrats umgesetzt.
Die über den Grenzübergang Cilvegözü geleistete Hilfe stellt die
Gesamtheit der grenzüberschreitenden humanitären Hilfe für Syrien dar.
3. Türkiye leistet humanitäre Soforthilfe bei den von
Menschen verursachten Krisen und Naturkatastrophen. Zu den jüngsten
humanitären Hilfsmaßnahmen von Türkiye gehören das Erdbeben in Südostasien
Ende 2004, das Erdbeben in Pakistan 2005, die humanitäre Krise im Libanon
2006, die Gaza-Krise Ende 2008, die Erdbeben in Haiti und Chile sowie die
Überschwemmungen in Pakistan 2010 und das Erdbeben in Japan 2011, 2013 der
Taifun auf den Philippinen, 2014 die Überschwemmungen auf dem Balkan und
der Angriff auf Gaza, 2015 das Erdbeben in Nepal und die konfliktbedingte
humanitäre Krise im Irak, 2015 und 2016 die humanitären Krisen im Jemen und
in Libyen und 2016 die Überschwemmungen in Mazedonien.
In diesem Zusammenhang hat die humanitäre Hilfe von Türkiye in letzter Zeit
weiter zugenommen. Es wurden Geld- und Sachleistungen für Naturkatastrophen
wie Überschwemmungen, Waldbrände, Erdbeben, Wirbelstürme, Tornados und
Vulkanausbrüche bereitgestellt: 2017 in Kolumbien und Georgien, 2018 in
Vietnam, Laos und Indonesien, 2019 in Mosambik, Afghanistan, Albanien,
Bangladesch, Bosnien und Herzegowina, Burkina Faso, Algerien, Dschibuti,
Tschad, Äthiopien, Palästina, Gambia, Südsudan, Georgien, Irak, Iran,
Kamerun, Kolumbien, Komoren, Türkische Republik Nordzypern, Libanon,
Mongolei, Myanmar, Namibia, Niger, ZAR, Usbekistan, Pakistan, Somalia,
Sudan, Jordanien und Jemen, 2020 in Afghanistan, Albanien, Bangladesch,
Tschad, Dschibuti, Äthiopien, Philippinen, Palästina, Fidschi, Südsudan,
Kambodscha, TRNZ, Nordmazedonien, Myanmar, Niger, Usbekistan, Pakistan,
Rumänien, Somalia, Tansania, Tunesien, Ukraine, Jordanien und Jemen, 2021
in Bosnien und Herzegowina, Fidschi, Guatemala, Südsudan, Haiti, Kroatien,
Honduras, Mongolei, Mosambik, Panama, St. Vincent und den Grenadinen,
Tadschikistan und 2022 in Afghanistan, Brasilien, Irak, Madagaskar und
Pakistan.
4. Angesichts ihrer Erfahrungen im Bereich der
internationalen humanitären Hilfe unterstützt Türkiye auch die Bemühungen,
das von den Vereinten Nationen geführte globale humanitäre System gerechter
und wirksamer zu gestalten. Zum ersten Mal in der Geschichte fand am 23.
und 24. Mai 2016 in Istanbul der Weltgipfel für humanitäre Hilfe (WHS) auf
der Ebene der Staats- und Regierungschefs unter der Schirmherrschaft
unseres Präsidenten und auf persönliche Initiative des ehemaligen
UN-Generalsekretärs Ban Ki-moon statt.
Das Gipfeltreffen, das in einem Multi-Stakeholder-Format unter Beteiligung
von Vertretern internationaler Organisationen,
Nichtregierungsorganisationen, der Wissenschaft, des Privatsektors und der
von Krisen betroffenen Gemeinschaften stattfand, stellte sicher, dass die
Fragen zur Bewältigung der Herausforderungen, vor denen das globale
humanitäre System unter den derzeitigen Bedingungen steht, umfassend und
unter Beteiligung aller Akteure des Systems im Lichte des am 9. Februar
2016 veröffentlichten Berichts des UN-Generalsekretärs mit dem Titel "Eine
Menschheit: Gemeinsame Verantwortung" erörtert wurden. Auf dem Gipfel
wurden die Lösungsvorschläge von Türkiye für die Probleme des humanitären
Systems, ihre Ansichten über die Zukunft des Systems und die in diesem
Zusammenhang angewandten Praktiken der internationalen Gemeinschaft
präsentiert.
55 Staats- und Regierungschefs, mehr als 60 Minister und über 40
internationale Organisationen auf der Ebene des Generalsekretärs/Präsidenten
nahmen an dem Gipfeltreffen teil, bei dem 180 UN-Mitgliedstaaten vertreten
waren. Zusammen mit anderen Akteuren erreichte die Gesamtzahl der
Teilnehmer 9000. Mit dieser Teilnehmerzahl war die DIZ der größte
UN-Gipfel, der jemals außerhalb des UN-Hauptquartiers in New York
organisiert wurde, mit der größten Anzahl von Ländern, die gleichzeitig
vertreten waren.